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陜西 · 西安
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》明確,圍繞堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議著作權(quán)法修訂草案,制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例,修訂水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例。文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
近年來(lái),文化和旅游部聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作機(jī)制各部門(mén),先后赴北京、遼寧、江蘇、浙江、江西、廣東等地及歐洲開(kāi)展10次專題調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各級(jí)政府部門(mén)、專家學(xué)者、文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面意見(jiàn)建議。對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、研究成果進(jìn)行收集整理,完成5冊(cè)、近140萬(wàn)字的立法資料匯編工作。經(jīng)過(guò)多次集中起草、調(diào)研論證、征求意見(jiàn)和修改完善,形成了文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案征求意見(jiàn)稿。2019年6月28日至7月28日,文化和旅游部公布草案征求意見(jiàn)稿。社會(huì)各界普遍認(rèn)為,抓緊出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法很必要、很及時(shí),草案設(shè)計(jì)的政策、制度、機(jī)制和措施比較全面、具體、有力,將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮較強(qiáng)的支撐保障作用。2019年10月,文化和旅游部將草案報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。按照立法工作程序,2019年12月13日至2020年1月13日,司法部公布草案送審稿。
全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)文化室原主任朱兵表示,文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法是文化領(lǐng)域一部重要的基礎(chǔ)性法律,其指導(dǎo)思想是“促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”。通過(guò)國(guó)家的法律制度來(lái)確立這樣一個(gè)基本的精神,將對(duì)新時(shí)代我國(guó)文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生普遍深遠(yuǎn)和持久的影響。
中南大學(xué)中國(guó)文化法研究中心執(zhí)行主任周剛志表示,新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成強(qiáng)烈的沖擊。在這種形勢(shì)下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加需要法律和政策的支持。期待文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法通過(guò)之后,與該法配套的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策性文件也能夠逐步發(fā)展完善,在特殊形勢(shì)下支持我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速、健康發(fā)展。
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